“制定標(biāo)準(zhǔn)重要，宣貫和使用標(biāo)準(zhǔn)更為重要。信息化標(biāo)準(zhǔn)的作用只有通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施才能達(dá)到。因此，交通行業(yè)各單位應(yīng)全力做好信息化標(biāo)準(zhǔn)的宣貫及應(yīng)用工作。特別是共性標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，要認(rèn)真執(zhí)行和貫徹國(guó)家和行業(yè)信息化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！?0月31日，在交通信息化標(biāo)準(zhǔn)宣貫及交通信息資源開(kāi)發(fā)利用培訓(xùn)班上，交通部科教司副司長(zhǎng)張延華闡述了實(shí)施信息化標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。張延華強(qiáng)調(diào)，信息化標(biāo)準(zhǔn)工作是交通信息化建設(shè)的重要保障。要充分使用好標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)有力武器保障和促進(jìn)交通信息化的良好發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)作出貢獻(xiàn)。 


及時(shí)宣貫五項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn) 

    今年9月，交通部正式頒布了《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元總則》、《公路信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》、《港口信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》、《航道信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》、《船舶信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》這5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)交通電子政務(wù)以及行業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)交通信息資源整合具有重要意義。隨后，部科教司于10月底在西安舉辦了標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)交通信息化標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，使各地交通部門(mén)能盡快掌握標(biāo)準(zhǔn)，使用好標(biāo)準(zhǔn)。 

    《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元總則》目的是提出一套適合交通行業(yè)實(shí)際需要的數(shù)據(jù)元建設(shè)方法，采用統(tǒng)一的方法進(jìn)行交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元的分類(lèi)設(shè)計(jì)、篩選提取、屬性確定。最終，交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元的建設(shè)將為各級(jí)交通行業(yè)部門(mén)信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)依據(jù)及指導(dǎo)，規(guī)范和統(tǒng)一交通行業(yè)數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)交通行業(yè)信息系統(tǒng)多種模式存取和共享數(shù)據(jù)的技術(shù)體系建立，消除交通行業(yè)信息孤島；為建立行業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的部、省市、地市三級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，最大限度實(shí)現(xiàn)行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息高度共享奠定基礎(chǔ)；保證交通信息資源的高質(zhì)量開(kāi)發(fā)利用，使交通信息資源最廣泛共享、快捷的流通和對(duì)信息進(jìn)行深層次的挖掘。 

    這次公布的公路數(shù)據(jù)元集涵蓋交通行業(yè)建立的公路數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)屬性數(shù)據(jù)和有關(guān)信息系統(tǒng)所涉及的公路數(shù)據(jù)。根據(jù)公路管理對(duì)象和管理業(yè)務(wù)信息的基本內(nèi)容和屬性，公路基礎(chǔ)信息資源管理的主要指標(biāo)和數(shù)據(jù)，公路信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元?jiǎng)澐譃榫C合信息、路線概況、路基、路面、主要構(gòu)造物、沿線設(shè)施、交通量、沿線環(huán)境八大類(lèi)，涵蓋219個(gè)公路信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元。 

    港口數(shù)據(jù)元集重點(diǎn)涵蓋了反映港口基本運(yùn)力主要指標(biāo)的數(shù)據(jù)項(xiàng)，同時(shí)涵蓋了交通部部分統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中港口數(shù)據(jù)指標(biāo)的數(shù)據(jù)項(xiàng)。港口信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元?jiǎng)澐譃槲宀糠郑焊劭诟艣r、港域情況、港口營(yíng)運(yùn)情況、航線、參與方情況。專(zhuān)家建議，數(shù)據(jù)元的建設(shè)應(yīng)該與企業(yè)自身的代碼體系聯(lián)系在一起，起到互相彌補(bǔ)的作用。同時(shí)，在數(shù)據(jù)采集時(shí)，建議與企業(yè)管理信息系統(tǒng)結(jié)合在一起，保證數(shù)據(jù)的唯一性和正確性。 

    內(nèi)河航道數(shù)據(jù)元集重點(diǎn)涵蓋交通行業(yè)內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施的主要技術(shù)指標(biāo)和數(shù)據(jù)項(xiàng)。航道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元的選取主要以該指標(biāo)項(xiàng)在日常航道管理維護(hù)工作中的重要性為原則，同時(shí)參考借鑒了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行組織、分類(lèi)，收集整理而成。航道數(shù)據(jù)的無(wú)規(guī)則性，必然會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的低效能和資源的浪費(fèi)，因此，對(duì)航道數(shù)據(jù)元進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)定義與規(guī)范，實(shí)現(xiàn)不同信息系統(tǒng)之間的航道數(shù)據(jù)進(jìn)行交換、共享，避免航道數(shù)據(jù)資源的極大浪費(fèi)具有非常重要的意義。 

    船舶數(shù)據(jù)元集重點(diǎn)涵蓋交通部海事局、直屬海事局、交通部救撈局等水上安全管理部門(mén)日常船舶管理工作中的報(bào)表、統(tǒng)計(jì)表等涉及的主要技術(shù)指標(biāo)和數(shù)據(jù)項(xiàng)。 


“十一五”末建立相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系 
    在交通信息化建設(shè)過(guò)程中，如何保障信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效和信息網(wǎng)絡(luò)的無(wú)縫連接，如何確保各信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、互操作以及信息的安全可靠，如何有效地開(kāi)發(fā)和利用信息資源，是交通信息化持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。解決上述問(wèn)題的基本手段就是大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 

    交通部一直高度重視標(biāo)準(zhǔn)工作的建設(shè)和宣貫工作，在此之前，為保障交通信息化的有序發(fā)展，交通部相繼出臺(tái)了《交通電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見(jiàn)》、《交通行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)體系》、《交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元集》、《交通標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則》、《公路水路交通信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案（2007-2010年）》等交通信息化標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)文件，制定了交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)以及一系列智能交通和現(xiàn)代物流的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為交通業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享打下了較好基礎(chǔ)。 

    張延華介紹說(shuō)，今后一段時(shí)間，部將以交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)為核心，進(jìn)一步完善交通行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，在兩年內(nèi)形成包括公路、港口、航道、船舶、船員、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、船檢、船載客貨、建設(shè)項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)公路12個(gè)交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元集標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步編制行業(yè)重點(diǎn)管理與服務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)要求和接口規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照《2007-2010年公路水路交通信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案》，積極引導(dǎo)和推動(dòng)智能交通、現(xiàn)代物流、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、交通信息通信與導(dǎo)航及電子地圖等信息化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和推廣應(yīng)用工作，力爭(zhēng)在“十一五”末，初步完善交通信息化建設(shè)所需核心和關(guān)鍵的信息化標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)信息化發(fā)展提供有力保障。 

    另外，除了今年9月公布的這5項(xiàng)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)外，船員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元、道路運(yùn)輸信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元、水路運(yùn)輸信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元將于今年年底送審，建設(shè)項(xiàng)目信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元、收費(fèi)公路信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元、交通統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元、船載客貨信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元、船舶檢驗(yàn)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元將于明年公布。 

    標(biāo)準(zhǔn)化成果只有轉(zhuǎn)化為最終的產(chǎn)品才能發(fā)揮最大的效益，開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用工具是保證標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的重要手段。對(duì)此，張延華在培訓(xùn)班上介紹說(shuō)，為進(jìn)一步促進(jìn)交通信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，部已在交通部政府網(wǎng)站上建立了交通行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)系統(tǒng)，提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄及簡(jiǎn)介的查詢(xún)功能，同時(shí)推出了交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元管理系統(tǒng)，可以借助這個(gè)系統(tǒng)檢索查詢(xún)已有的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)。今年部還印發(fā)了《交通行業(yè)現(xiàn)行及正在制定修訂的信息標(biāo)準(zhǔn)目錄》，相關(guān)目錄還將定期編制印發(fā)。張延華強(qiáng)調(diào)，今后，交通行業(yè)各單位在開(kāi)展信息化建設(shè)中都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和部頒信息化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕各自為政、盲目建設(shè)的現(xiàn)象。